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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。