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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平  、内外环境、照护内容
等，但在  现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。