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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率 仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。