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务 ，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力  ， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。