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　　首先，
托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托育  需求，但现有托

育机 构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大 缺口。截至2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位数为2.03个，距 离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。