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发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而

社会力量往  往面临高成本压力，需要建
 立合理
的成本分担机
制。中国宏
观经济研究 院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。