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　　发
展普 惠托育服务 ，要充分调动社会  力量积极性，
而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的

 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府 
投资
力度，提高托位 建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。