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首先，托育服务需求
旺盛与供 
给不 足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人
口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。