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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力 量积极 
性
，  而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
 本；另一方 
面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。