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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
府投资力度，提
高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。