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2019年，国务院办公厅印发《关于促

进3岁以下 婴幼儿照护服 务发展  的指导意见》，提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系
和服务供给体 系”；2021年， 中共中央、国务院印 发《关于优化生育政

策 促进人口长期
均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服 务体系”； 20
2 2年，国家卫生健康委等17个部门联 合发 布《 关于进 
一步完善和落实积 极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……