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　　其三，托

育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资
质、师资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服 
务  质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关
部门的
监管体系 之外。