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　　发展普惠托育
服务  ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波 提
出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补
 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。