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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的   服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于
相关
部门的监管体 系之 外。