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　　发展普惠托育服务，要 充分调  动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。