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　　发展普惠 托
 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需

要建 立合理的成本 
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  
本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。