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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时 都会关 
注服务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外环境、
照护内容
等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体 系之外。