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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率 仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2 .03个，距离 “十四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。