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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的
矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求

，但现有托
育机构
入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.0
3个，距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。