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　　 首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托

率
仅为
6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差

距。