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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会
关注服务 
质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参

 差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。