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　　发展普惠托 育服务，要  充 分调动社会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 
理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。