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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我 国每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。