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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥
有3岁 以 下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。