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　　  发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量
积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
 普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。