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发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担
机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投
资 力度，提
高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本
；

另一方面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。