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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，
要加大
 政府 投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公 建民 营、运
营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。