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　　发展普 惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购买服务  等多种方式，降低普惠机构 运营成本。