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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，
各托 育机构提供的服务  质量参差不 齐，  
一些非正
规机构游离于相关部门的 监管体系之外。