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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为， 大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注  服务 质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系 之外。