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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国 每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.0
3个 ，距离“十四
五 ” 
期末4.5个的
目标尚存很大差距。