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　　发展普惠托育服务
，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出  ，一方面， 要加 大政府投资力度， 提  高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。