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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏 观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补

贴、奖励 补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。