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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅
为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2 021 年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大 差距。