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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐

，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。