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　　其 三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机
构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但 在现 实中
，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。