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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的 成 本分担机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加 大政 
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种方式，
降低普惠  机构运营成本。