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首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国

每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5
个的目标尚存很大差距。