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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要  建立 合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。