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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至202 1年底，我国每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4

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个的目标
尚存很大
差距。