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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存  在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5 个的 目标 尚存很大差距。