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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准 ，进一步 降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。