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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理 
的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张 本波 提出
，一方面，要 
加大政府投资
力度
，提高托位建设补贴标 准， 
进一
步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。