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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机 制尚 
不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外  环境、照  护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门  的监管体系之外。