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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大
政府 投资力度 ，提高托位建设补贴 标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。