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　　其三，托育 服务领 域人才 短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，
各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。