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　　 发展普惠
托育服务，要充 分调动
社会力量积 极 性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本 分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。