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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现 有

托 育机构入托 率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 
至2021 年底，我  国每千人 口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。