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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，
三成以上婴 幼儿
家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的 
目标 尚存很大差距。