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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在
较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距
离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。